- Compromís sospita que la inclusió per una via excepcional d’un reglament com el de la Zona de Baixes Emissions (ZBE) que segueix un procés ordinari i reglat podria deure’s a la il·legalitat d’alguns dels seus plantejaments, com per exemple la modificació del PMUS.
- Com denuncia Giuseppe Grezzi, esta operació inèdita suposa un “segrest de la democràcia en l’àmbit municipal” perquè la seua tramitació podia complir els tràmits ordinaris i ara impedeix la participació ciutadana.
¿Què va impedir al Partido Popular i Vox incloure en el ple actual el punt per a ratificar l’aprovació del seu reglament per a la ZBE si ja va passar el tràmit previ de la comissió de ple? Un fet estrany va succeir dijous passat quan la convocatòria i l’ordre del dia del Ple ordinari programat per a demà dimarts s’enviava passades les 22 hores quan l’hora habitual de fer-ho és abans de les 15. En una primera ullada res semblava cridar l’atenció sobre la seua planificació, però observada en context no va ser difícil trobar l’anomalia i es tractava d’una absència: la del punt per a la ratificació plenària del reglament de la ZBE.
“L’aprovació dels reglaments és un procés reglat i ordinari, que té les seues etapes fixes i consecutives d’exposició pública, al·legacions, resposta a estes, modificació si escau, aprovació en comissió i aprovació en el ple; i sorprenentment el pas més senzill —pràcticament automàtic—, que és el que es dona entre les dos últimes passos s’ha vist interromput”, descriu el regidor de Compromís Giuseppe Grezzi, que com a regidor de govern responsable de l’aprovació de diferents ordenances i actuacions en les dues passades legislatures que van passar pel mateix procés, coneix el mateix perfectament.
Sense la documentació necessària
Per a Compromís la principal sospita és que el govern municipal s’hauria donat compte a última hora, després de l’aprovació provisional en Comissió, que la tramitació pateix de la documentació necessària, tal com reconeix expressament l’Informe Ambiental i Territorial Estratègic (IAT-E) emés per la Comissió d’Avaluació Ambiental el 8 de setembre de 2025 declara favorable la modificació puntual del PMUS per a la inclusió de la ZBE, però introdueix observacions de gran rellevància.
En particular, l’IAT-E reconeix expressament que, si bé la ZBE podria contribuir a millorar la qualitat de l’aire, resulta insuficient per a garantir el compliment dels valors límit establerts en la Directiva (UE) 2024/2881, assenyalant superacions previstes de NO₂ en les estacions Centre i Olivereta en l’horitzó 2030. A més, conforme a l’article 46.3 del TRLOTUP, l’òrgan ambiental ha de valorar els efectes significatius d’un pla, i a l’article 53 del mateix text, el planejament ha d’integrar les determinacions de l’informe ambiental. Al seu torn, la Llei 7/2021 de Canvi Climàtic (art. 14.3) obliga als municipis de més de 50.000 habitants a implantar mesures eficaces que reduïsquen les emissions derivades de la mobilitat.
En qualsevol cas, com apunta Grezzi, “allò que no pot fer Catalá en cap cas és saltar-se la tramitació legal que existeix precisament per a garantir en la mesura que siga possible la neteja dels procediments i la mínima participació ciutadana. La incapacitat dels seus regidors per a fer les coses dins del termini i en la forma corresponent no és excusa per a impedir a la ciutadania participar en un punt del ple, i per descomptat, tampoc ho seria que estigueren encobrint d’alguna manera algun defecte formal en la tramitació del reglament”.
Per eixe motiu, des de Compromís exigeixen la rectificació immediata de la inclusió del punt de la ZBE en el Ple per la via extraordinària i, si escau perquè consideren que tot està en regla, la programació d’un ple amb la finalitat d’esmenar el seu error. “Ens reservarem totes les accions legals que siguen necessàries per a fer complir la llei i disposar d’un pla de ZBE que reunisca les condicions perquè siga útil per a millorar la qualitat de l’aire i el les condicions de vida a la ciutat de València”, conclou Grezzi.